本報記者 張清華
  近日,省政府辦公廳出台了《河北省企業安全生產誠信管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》(試行)),我省將按照A、B、C、D四級對企業誠信評級,對安全誠信等級高的企業,在財政支持、項目審批、土地使用、新增貸款、招投標、政府採購等方面給予特殊政策優惠,對誠信等級低的,將加大監督檢查力度,並採取相關限制措施。
  按照A、B、C、D四級對企業誠信評級
  按照《辦法》(試行),企業誠信等級評定按公開承諾、企業自評、分級評估、抽查公示、等級劃分五個程序進行。根據企業安全生產條件、管理狀況、兌現安全生產承諾的誠信程度,按評分高低將企業分為A、B、C、D四個級別。A級為90分以上,B級為75至89分,C級為60至74分,D級為60分以下。
  已開展安全生產標準化達標的行業,其達標得分的80%作為標準得分直接計入總分。應開展而未開展標準化達標的企業按C級或D級管理。A級誠信等級企業需報省安委辦審核確定。
  省安委辦建立企業安全生產誠信信息發佈平臺,統一發佈企業誠信等級和列入安全生產“黑名單”企業的相關信息。
  根據《辦法》(試行),A級企業有效期為3年,企業每年自評1次;B級企業有效期為2年,企業每年自評1次;C級企業有效期為1年。
  不參加安全生產誠信等級評估直接作為D級管理
  《辦法》(試行)規定,不參加安全生產誠信等級評估的或未向社會公開承諾的企業,直接作為D級企業管理(暫未列入安全生產誠信管理範圍的企業除外);發生死亡1至2人責任事故的企業,其誠信等級下調1級,發生重大、特別重大生產安全責任事故或者1年內發生2次及以上較大生產安全責任事故的企業,其誠信等級直接調為D級;有效期內受到安全生產行政處罰的企業,經整改後仍未達到標準的,其誠信等級下調1級;對相關企業安全誠信等級,行業主管和有關安全監管部門每年可依據監督管理情況作出調整;各有關部門每年組織督查組對已評估的企業按5%以上的比例進行抽查,以抽查結果確定企業誠信等級。誠信等級需調整的,由原負責評估的部門確定,報本級安委辦統一彙總,每季度公示1次。
  A級企業享受多項激勵政策
  按照《辦法》(試行),誠信等級為A級的企業,安全監管部門在辦理安全生產行政審批(審查)事項時開闢綠色通道並承諾限時辦結;在辦理安全生產“三同時”、標準化及各項行政審批事項延續手續時,除法律法規明確規定外,監管部門不再進行現場審查;日常監管以企業自主管理為主,各級安全監管部門每年執法檢查不超過1次,對發現的一般隱患和問題依法實行整改優先、免於處罰。對誠信等級為A級的企業,發展改革部門在項目審批(核准、備案)、專項資金安排、年度重點項目計劃擬定和生產要素協調等方面,給予優先辦理。
  對誠信等級為C級的企業,安全監管部門加強安全生產監管,每年執法檢查不少於2次。發展改革部門對誠信等級為C級的企業,在項目審批(核准、備案)中,取消其各類獎項評選資格,取消其參與各級政府重點工程招投標資格,對其非安全措施類建設項目從嚴管理。
  對誠信等級為D級的企業,安全監管部門實施限制措施,包括各級安全監管部門將其列為重點監管對象,每季度至少執法檢查1次;暫停新建、改建、擴建項目安全生產方面的審批;未整改達標前,不予辦理安全生產行政許可延續手續;不予出具安全生產資信證明。發展改革部門對誠信等級為D級的企業,取消其各類獎項評選資格,取消其參與各級政府重點工程招投標資格,對其非安全措施類建設項目嚴格管理。
  (原標題:我省將對企業安全生產誠信評級)
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